Παρασκευή 15 Ιανουαρίου 2010

Σύσταση Γραφείου Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας....



Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη:1. Τις διατάξεις του ν. 2503/1997 «Διοίκηση, οργάνωση, στελέχωση Περιφέρειας,ρύθμιση θεμάτων για την τοπική αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις» (Α΄ 107).2. Το π.δ. 184/2009 «Σύσταση Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και καθορισμόςτων αρμοδιοτήτων του» (Α΄ -213)....


Άρθρο 1Γραφείο Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας1.....

1. Στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη συνιστάται και λειτουργεί ΓραφείοΑντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας. Το Γραφείο έχει ως αποστολή την καταγραφή,την εξέταση και περαιτέρω προώθηση καταγγελιών πολιτών σε βάρος του αστυνομικούπροσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος, του ΛιμενικούΣώματος, οι οποίες αφορούν, εκτός από βασανιστήρια και άλλες προσβολές τηςανθρώπινης αξιοπρεπείας κατά την έννοια του άρθρου 137Α του Ποινικού Κώδικα και μετην επιφύλαξη της παραγράφου 4 του άρθρου αυτού, την άσκηση μη νόμιμης βίας κατάτην σύλληψη, την κράτηση ή τη μεταγωγή τους από τις αρμόδιες Υπηρεσίες και γενικάκάθε περίπτωση εκδήλωσης βίαιης, βάναυσης, ταπεινωτικής, προσβλητικής ήοποιασδήποτε ανάρμοστης συμπεριφοράς ανεξαρτήτως αν αυτή στοιχειοθετεί πειθαρχικήπαράβαση ή ποινικό αδίκημα που τελέστηκε εν ώρα υπηρεσίας ή μη από προσωπικό τωνανωτέρω υπηρεσιών.2. Τα γραφεία, τα οποία σε κάθε περίπτωση ευρίσκονται εκτός των εγκαταστάσεων τηςΕλληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του Λιμενικού Σώματος, και ουλικοτεχνικός εξοπλισμός διατίθενται από το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη. Οι1σχετικές δαπάνες που απαιτούνται για τη λειτουργία του Γραφείου καλύπτονται από τονπροϋπολογισμό του ειδικού φορέα «Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη».Άρθρο 2Στελέχωση1. Σ τ ο Γραφείο Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας λειτουργεί τριμελήςεισηγητική επιτροπή η οποία απαρτίζεται από έναν (1) τέως Αρεοπαγίτη ως Πρόεδρο,από τον Νομικό Σύμβουλο του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και από έναν (1) τέωςΕισαγγελέα ως μέλη, οι οποίοι ορίζονται με απόφαση του Υπουργού Προστασίας τουΠολίτη και αποκλειστικά ο Πρόεδρος κατόπιν εγκρίσεως της αρμόδιας επιτροπής τουΚοινοβουλίου. Η θητεία του Προέδρου και των μελών ορίζεται ως διετούς διάρκειας και μεδυνατότητα μόνο μίας ανανέωσης.2. Το Γραφείο Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας στελεχώνεται απόπολιτικό προσωπικό του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη καθώς και από μετακλητούςυπαλλήλους. Στο Γραφείο αυτο αποσπάται, χωρίς χρονικούς περιορισμούς, το αναγκαίογια τη λειτουργία του προσωπικό. Το προσωπικό του Γραφείου αποτελείται απόδεκαπέντε (15) υπαλλήλους εκπαιδευτικής βαθμίδας Π.Ε Νομικών Επιστημών, πέντε (5)υπαλλήλους εκπαιδευτικής βαθμίδας Τ.Ε και πέντε (5) υπαλλήλους εκπαιδευτικήςβαθμίδας Δ.Ε.‘Αρθρο 3ΑρμοδιότητεςΤο Γραφείο Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας:α. Υποδέχεται τούς πολίτες οι οποίοι υποβάλουν γραπτώς καταγγελίες ή παράποναεις βάρος του προσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος καιτου Λιμενικού Σώματος για περιπτώσεις συμπεριφοράς του αρθ.1 §1 σε βάρος τούς ή σεβάρος τρίτων. Αν ο καταγγέλλων αγνοεί την ελληνική γλώσσα και γραφή, του παρέχεταιδιερμηνεία σε γλώσσα που κατανοεί ώστε να καταγραφεί από υπάλληλο του Γραφείου ηκαταγγελία του. Στην περίπτωση αυτή η καταγγελία υπογράφεται από τον καταγγέλλοντα,τον διερμηνέα και τον υπάλληλο που την κατέγραψε. Οι εγκαταστάσεις του Γραφείου είναιδιαμορφωμένες κατά τρόπο που να εξυπηρετείται η ακώλυτη πρόσβαση ατόμων μεαναπηρία.β. Δέχεται επώνυμες καταγγελίες που υποβάλλονται εγγράφως, μέσω πληρεξουσίουδικηγόρου, ή μέσω ΚΕΠ.γ . Επιλαμβάνεται αυτεπαγγέλτως για κάθε περίπτωση που αφορά γεγονότα,καταγγελίες ή πληροφορίες για εκδήλωση βάναυσης, βίαιης ή προσβλητικήςσυμπεριφοράς του προσωπικού των Υπηρεσιών δικαιοδοσίας του σε βάρος πολιτών πουαναφέρονται σε δημοσιεύματα του τύπου ή εκπομπές ηλεκτρονικών Μ.Μ.Ε.2δ. Απαντά σε ερωτήματα πολιτών που υποβάλλονται εγγράφως, τηλεφωνικώς,μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ή τηλεμοιοτύπου.ε. Αξιολογεί τις καταγγελίες ή τα παράπονα, κατά περίπτωση, και τα διαβιβάζει στιςαρμόδιες για τη διερεύνηση και τον περαιτέρω χειρισμό τους Υπηρεσίες ή Αρχές.στ. Ενημερώνει τους καταγγέλλοντες για τα δικαιώματά τους καθώς και για τηνπροβλεπόμενη διαδικασία υποβολής και εξέτασης καταγγελιών σε βάρος τουπροσωπικού της Ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού Σώματος και του ΛιμενικούΣώματος.ζ. Καλεί τους καταγγέλλοντες για περαιτέρω διευκρινήσεις σε κάθε περίπτωση πουαυτό κρίνεται αναγκαίο για την πληρέστερη δυνατή εκτίμηση των γεγονότων και τηνπρόοδο της διαδικασίας.η. Παρακολουθεί την εξέλιξη της διαδικασίας διερεύνησης των καταγγελλόμενων καιενημερώνει σχετικά τους καταγγέλλοντες.θ . Συνεργάζεται στο πλαίσιο εκπλήρωσης της αποστολής του με τον Εισαγγελέαανηλίκων, τις Υπηρεσίες Εσωτερικών Υποθέσεων της Ελληνικής Αστυνομίας και τουΛιμενικού Σώματος ή άλλες Υπηρεσίες του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη και τωνΣωμάτων που υπάγονται σε αυτό, τις Υπηρεσίες Προνοίας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ήάλλες αρμόδιες Κρατικές Αρχές ή Ανεξάρτητες Αρχές, Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις,Σωματεία και Εκπροσώπους ευαίσθητων κοινωνικών ομάδων και γενικά με οποιονδήποτενόμιμο Φορέα της ημεδαπής ή της αλλοδαπής δραστηριοποιείται στο πλαίσιο τηςπροστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή ιδιώτη που εκδηλώνει σχετικό ενδιαφέρον.ι. Παρέχει άμεση ενημέρωση στους πολίτες που απευθύνονται στο Γραφείο επίθεμάτων αρμοδιότητάς του.ια. Καταγράφει τις καταγγελίες ή παράπονα και υποβάλλει ετήσια αναλυτική έκθεσηστον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη.ιβ. Ενημερώνει τους καταγγέλλοντες για την περάτωση της διαδικασίας εξέτασης τηςκαταγγελίας, το αποτέλεσμα αυτής και για τα περαιτέρω δικαιώματά τους για προσφυγήσε άλλες αρχές η υπηρεσίες.Άρθρο 4Οργάνωση και Τρόπος Λειτουργίας1. Το Γραφείο Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας διαρθρώνεται στα εξήςτμήματα:a. Τμήμα Υποδοχής και Ενημέρωσης του Πολίτηb . Τμήμα Υποβολής Καταγγελιώνγ. Τριμελής Εισηγητική Επιτροπή3d. Τμήμα Επικοινωνίας και Δημοσίων Σχέσεων2. Το Τμήμα Υποδοχής και Ενημέρωσης του Πολίτη απαντά σε ερωτήματα πολιτών πουεπικοινωνούν με την Επιτροπή αυτοπροσώπως, τηλεφωνικά, διαδικτυακά, μέσωηλεκτρονικού ταχυδρομείου ή τηλεμοιοτύπου.a. Ενημερώνει τον πολίτη για τα στάδια διαδικασίας υποβολής και εξέτασηςκαταγγελιών καθώς και για τα δικαιώματα προσφυγής σε άλλες Αρχές ή Υπηρεσίες.b . Καταγράφει την προσφυγή των πολιτών ενώπιον του Γραφείου, τιςπεριπτώσεις υποβολής καταγγελίας καθώς και το αποτέλεσμα της διαδικασίαςεξέτασης αυτής και διατηρεί τα σχετικά στατιστικά αρχεία.3. Το Τμήμα Υποβολής Καταγγελιών παραλαμβάνει επώνυμες καταγγελίες πουυποβάλλονται από πολίτες αυτοπροσώπως, μέσω εξουσιοδοτημένου δικηγόρου ή μέσωΚΕΠ.a. Εξετάζει την κάθε καταγγελία στο μέτρο των δυνατοτήτων του και υποβάλλεισχετική αιτιολογημένη εισήγηση στην Τριμελή Επιτροπή εντός δέκα (10) ημερών.b . Το Τμήμα διαμεσολαβεί ανάμεσα στον καταγγέλλοντα και το Γραφείο καιείναι υπεύθυνο για την ενημέρωση του κατά την διάρκεια της διαδικασίας καθώς καιγια το αποτέλεσμα αυτής.4. Η Τριμελής Εισηγητική Επιτροπή εξετάζει τις υποβληθείσες καταγγελίες καιαποφασίζει για την προώθηση τους στις αρμόδιες Υπηρεσίες ή Αρχές εφόσονπιθανολογείται η βασιμότητα της αναφοράς, εντός τριάντα (30) ημερών. Στην περίπτωσηπου καταγγελία παραπεμφθεί προς εξέταση στα Πειθαρχικά Συμβούλια της Αστυνομίας,του Λιμενικού Σώματος ή του Πυροσβεστικού Σώματος, αυτή εξετάζεται κατάπροτεραιότητα.5. Το Τμήμα Επικοινωνίας και Δημοσίων Σχέσεων είναι υπεύθυνο για τηνεπικοινωνιακή και υλικοτεχνική υποστήριξη της λειτουργίας του Γραφείου.Άρθρο 5Έναρξη ΙσχύοςΗ ισχύς του παρόντος διατάγματος αρχίζει από τη δημοσίευση του στην Εφημερίδα τηςΚυβερνήσεως.Στον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντοςδιατάγματος.

πηγη http://www.opengov.gr/yptp/sxedio_pd_1.pdf


2 σχόλια:

Ανώνυμος είπε...

Συστάθηκε τελικά γραφείο καταγγελιών για φαινόμενα αστυνομικής αυθαιρεσίας, όπως είχε εξαγγελθεί http://news.ert.gr/el/ellada/politiki/29853-systinetai-grafeio-kataggelion-gia-fainomena-astynomikis-aythairesias
και καλώς, πολύ καλώς έπραξε ο κ. Υπουργός.
Τι θα γίνει όμως με το κύμα αυθαιρεσίας πολιτών,που την γνωρίζουν καθημερινά σχεδόν, στο πετσί τους, οι περισσότεροι Έλληνες «ένστολοι πολίτες», ιδιαίτερα εκείνοι των Σωμάτων ασφαλείας? Αυθαιρεσία, νοείται και πάσα πράξη ή παράλειψη, που ζητείται & αποσκοπεί στην παράβαση καθήκοντος, εκ μέρους του ένστολου.
Θα αναμένουμε τουλάχιστον να αναζητηθούν τρόποι (από τους θεσμικούς φορείς)ώστε να προστατευθούν και οι ένστολοι, αυτής της έρμης χώρας, πολίτες.
Για τους υπηρετούντες πάντως στο ΥΕΘΑ στρατιωτικούς, υπάρχει, από ετών, σχετική Διαταγή, με την οποία υποβάλλοντας αναφορά προς τα προϊστάμενα κλιμάκια, μπορούν να προσφεύγουν στην δικαιοσύνη, με δαπάνες της Υπηρεσίας.Ήδη επεξεργάζονται, εάν δεν έχει ήδη εκδοθεί,καλλίτερη ρύθμιση επί του ζητήματος.

ΚOURSAROS

ΕΛΛΗΝΕΣ ΑΚΤΟΦΥΛΑΚΕΣ είπε...

Το τεκμήριο της αθωώτητας να ισχύει και για τους ένστολους και όχι μόνο για τους πολίτες.

Αν είναι ποτέ δυνατόν να τιμωρούνται με διαθεσιμότητα και προφυλάκιση ένστολοι με την καταγγελία και μόνο ενός πολίτη.

Να γίνονται οι καταγγελίες και εφόσον υπάρξει καταδικαστική απόφαση για τον ένστολο τότε και μόνο τότε να τιμωρείται και μάλιστα παραδειγματικά.

Αλλά μόνο με καταδικαστική απόφαση!!!

Αλλιώς θα υπάρξει κατάχρηση του δικαιώματος καταγγελίας από το κάθε κακοποιό στοιχείο με ανεξέλεγκτες συνέπειες.

Θυμηθείτε τα λόγια μας.....