Διάκριση καθηκόντων

Αναδημοσίευση email Συναδέλφου στο Πειρατικό

ΛΙΜΕΝΑΡΧΕΙΑ: ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΓΙΑ ΛΙΜΕΝΙΚΟΥΣ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΓΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ

Η απαλλαγή του Λιμενικού Σώματος από συγκεκριμένα μη συμβατά – ειδικά στις μέρες μας - με την αποστολή του καθήκοντα καθίσταται επιτακτική ανεξάρτητα από τον τίτλο που έχει το Υπουργείο υπαγωγής του .

Ενδεικτικά , από την προσωπική μου εμπειρία (υπηρέτησα μόνο σε Λιμεναρχεία ) θα αναφερθούν τομείς στους οποίους πρέπει να απασχολούνται Λιμενικοί και τομείς στους οποίους πρέπει να απασχολούνται Δημόσιοι υπάλληλοι .

ΓΙΑ ΛΙΜΕΝΙΚΟΥΣ

Γενικά και ειδικά αστυνομικά καθήκοντα στη χερσαία και θαλάσσια ζώνη των λιμένων , τον αιγιαλό – παραλία και τα χωρικά μας ύδατα . Αυτά προβλέπονται από : ΝΔ 444/197, ΝΔ 720/1970 , ΝΔ 189/1973 , Ν 2242/1994 , Ν 2575/1998 , Ν 2881/2001 και Ν 2971/2001. Θέματα διεθνούς ενδιαφέροντος στα οποία συνυπάρχουν αστυνομικά και μη καθήκοντα .Αυτά προέκυψαν κυρίως τα τελευταία χρόνια και είναι :

Επιθεωρήσεις Port State Control σύμφωνα με ΜΟU Paris 82(ως αντικείμενο για το ΛΣ άρχισε το 1982 , άρθρο 25 ΠΔ 242/1999 )

Λαθρομετανάστευση ( ουσιαστικά ως αντικείμενο για το ΛΣ άρχισε μετά το 1990,

Ν 1975/1991 )

• Θαλάσσια ρύπανση (ως αντικείμενο για το ΛΣ άρχισε το 1972 ,

Ν 743/1977 , άρθρο 19 ΠΔ 95/1977)

• Ναρκωτικά (άρθρο 16 του ΠΔ 242/1999 )

• Τρομοκρατία (άρθρα 16 και 25 Α του ΠΔ 242/1999 , ΠΔ 26/2004

• Εφαρμογή Συμφωνίας SCHENGEN (άρθρο 16 ΠΔ 242/1999 )

• Επιχειρήσεις έρευνας - διάσωσης ( Ν.1045 / 1980 , Ν 1844 / 1989

και άρθρο 25 ΠΔ 242 / 1999)

• Έλεγχος θαλάσσιας κυκλοφορίας VTS (άρθρο 25 ΠΔ 242 / 1999 ,

ΠΔ 49 / 2005)

ΓΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ

Οίκος Ναύτη ,

ΝΑΤ,

Επιτροπές Ρύθμισης Φορτοεκφορτώσεων Λιμένα ( Ε.Ρ.Φ.Λ)

Κεφάλαιο Ασφάλισης Φορτοεκφορτωτών ( Κ.Α.Φ ) Λιμένα

( Π.Δ 369 / 1989 )

******

Το 1981 , πολύ σωστά , άρχισε η σταδιακή απαλλαγή του Λιμενικού Σώματος από τον ΟΙΚΟ ΝΑΥΤΗ και το ΝΑΤ . Όμως , αυτή η απαλλαγή περιορίστηκε μόνο στις Κεντρικές Υπηρεσίες του Πειραιά .

Οι επαρχιακές Λιμενικές Αρχές συνέχισαν και συνεχίζουν να απασχολούν προσωπικό του ΛΣ στα Παραρτήματα του Οίκου Ναύτη και του ΝΑΤ.

Ακόμα και το 2001 όταν με το Νόμο 2932/01 , δέκα (10) πρώην Λιμενικά Ταμεία μετατράπηκαν σε Οργανισμούς Λιμένα Ανώνυμες Εταιρείες και ο οικείος Λιμενάρχης δεν συμμετείχε πλέον στο Διοικητικό τους Συμβούλιο , οι αντίστοιχες Λιμενικές Αρχές συνέχισαν και συνεχίζουν να απασχολούν το προσωπικό του ΛΣ για την είσπραξη των « λιμενικών τελών » σύμφωνα με το ΒΔ 14/19-01-1939 « Περί Κωδικοποιήσεως των περί ΛΤ διατάξεων » και το Κανονιστικό Διάταγμα της 27-3-1944 « Περί βεβαιώσεως και εισπράξεως των υπέρ των ΛΤ δικαιωμάτων » τα οποία διατηρούνται σε ισχύ.

Και όλα αυτά όταν με την ΚΥΑ 8311.1/2003 εγκρίθηκε ο Κανονισμός Εσωτερικής Οργάνωσης και Λειτουργίας των Οργανισμών αυτών που προβλέπει (άρθρο 3 παρ.2.2.9 ) η είσπραξη των λιμενικών τελών να γίνεται από τον ίδιο τον Οργανισμό.

Γιατί στα λιμάνια που λειτουργούν Οργανισμοί Λιμένα ΑΕ δεν εφαρμόζεται η ΚΥΑ του 2003 αλλά το ΒΔ του 1939 ;

Γιατί οι λιμενικοί δεν απασχολούνται με την είσπραξη των λιμενικών τελών μόνο στα λιμάνια Πειραιά και Θεσσαλονίκης ;

******

Το Λιμενικό Σώμα , ως θεσμός σήμερα , σίγουρα χρειάζεται εκσυγχρονισμό για το καλό της κοινωνίας και της ναυτιλίας .

Αυτό όμως που υφίσταται εδώ και ένα χρόνο με το πηγαινέλα των αρμοδιοτήτών του και την υπαγωγή του από Υπουργείο σε Υπουργείο δεν είναι εκσυγχρονισμός αλλά διασυρμός και διάλυση.

Η διάλυση των θεσμών είναι η μεγαλύτερη ζημιά που μπορεί να υποστεί μια κοινωνία γιατί οι θεσμοί είναι οι αρμοί της .

.

Αλεξανδρούπολη 25-9-2010

ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΟΠΟΥΛΟΣ Νικόλαος

Υποναύαρχος ΛΣ (εα)