Μεταρρύθμιση Συνταξιοδοτικού Συστήματος του Δημοσίου και Συναφείς διατάξεις

Πειραιάς, 21-07-2010  Αριθμ. Πρωτ.:28/10 ΘΕΜΑ: «Μεταρρύθμιση Συνταξιοδοτικού Συστήματος του Δημοσίου και Συναφείς διατάξεις» Συνάδελφοι, Σας ενημερώνουμε ότι σύμφωνα με τις τελικές διατάξεις του νόμου «Μεταρρύθμιση Συνταξιοδοτικού Συστήματος του Δημοσίου και Συναφείς διατάξεις» που αναφέρεται και στο ασφαλιστικό των ενστόλων, όπως ψηφίστηκε από την Ολομέλεια της  Βουλής την 16-07-2010, οι  εργαζόμενοι στα Σώματα Ασφαλείας διακρίνονται σε τέσσερις κατηγορίες: 1. Θεμελιωμένα συνταξιοδοτικά δικαιώματαΤα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος που έχουν θεμελιώσει ή θεμελιώνουν συνταξιοδοτικά δικαιώματα μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου 2010, δεν θίγονται από την παραμονή τους στην υπηρεσία μετά την ημερομηνία αυτή και τυχόν συνταξιοδοτικές μεταβολές στη διάρκεια αυτής δεν επηρεάζουν τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησής τους, τον τρόπο υπολογισμού, καθώς και το χρόνο έναρξης καταβολής της σύνταξής τους. (Άρθρο 20 παρ.1) 2. Ώριμα συνταξιοδοτικά δικαιώματα  Για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος που θεμελιώνουν, σύμφωνα με τις υφιστάμενες μέχρι τη θέση σε ισχύ του παρόντος νόμου διατάξεις, συνταξιοδοτικό δικαίωμα εντός του έτους 2011, η υποχρέωση συντάξιμης υπηρεσίας αυξάνεται κατά ενάμισι (1 ½) επιπλέον έτος. Για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα το έτος 2012 η υποχρέωση συντάξιμης υπηρεσίας αυξάνεται κατά τρία (3) επιπλέον έτη. Για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα το έτος 2013, η υποχρέωση συντάξιμης υπηρεσίας αυξάνεται κατά τεσσεράμισι (4 ½) επιπλέον έτη και για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα το έτος 2014, η υποχρέωση συντάξιμης υπηρεσίας αυξάνεται κατά έξι (6) επιπλέον έτη. (Άρθρο 20 παρ.2)   ΕΤΟΣ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗΣ  ΕΤΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΜΕ ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΗ   ΣΥΝΟΛΟ ΕΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ  2011   25 + 1 ½    26 ½  2012  25 + 3   28   2013   25 + 4 ½   29 ½  2014  25 + 6  31 3. Προσωπικό που θεμελιώνει δικαίωμα σύνταξης από 01-01-2015 και εντεύθεν Για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος που δεν υπάγονται στις κατηγορίες 1 και 2 της ανακοίνωσης και θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 1.1.2015 και μετά, δικαιούνται σύνταξη, εφόσον έχουν συμπληρώσει το εξηκοστό (60ό) έτος της ηλικίας τους ή σαράντα (40) έτη συντάξιμης υπηρεσίας (ασφάλισης), στα οποία συνυπολογίζονται αθροιστικά: α. Ο χρόνος πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας, όπως αυτός προσδιορίζεται στις διατάξεις του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων (π.δ. 169/2007), όπως ισχύει σήμερα. β. Ο χρόνος συντάξιμης υπηρεσίας που λογίζεται αυξημένος στο διπλάσιο ή τριπλάσιο μέχρι πέντε (5) έτη (μάχιμα), όπως προσδιορίζεται στο άρθρο 40 του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων (π.δ. 169/2007), όπως ισχύει σήμερα. γ. Ο χρόνος διαδοχικής ασφάλισης που αναγνωρίζεται ως συντάξιμος σύμφωνα με την παράγραφο 10 του άρθρου 4 του νόμου αυτού. (άρθρο 20 παρ.4) Επιπρόσθετα  προβλέπονται τα ακόλουθα:  Προσωπικό που έχει καταταγεί μέχρι 31-12-1995 Ο συντάξιμος χρόνος του ένστολου προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος που έχει καταταγεί μέχρι την 31.12.1995 και θεμελιώνει δικαίωμα σύνταξης από την 1.1.2015 και μετά προσαυξάνεται κατά τρία (3) έτη, με την καταβολή της προβλεπόμενης, από τις διατάξεις του άρθρου 59 του π.δ. 169/2007, εισφοράς για τη συμπλήρωση σαράντα (40) ετών συντάξιμης υπηρεσίας. (Άρθρο 22 παρ. 4)  Έτη ΣπουδώνΓια τον υπολογισμό του χρόνου θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος, των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 20 του νέου νόμου, ανεξαρτήτως του χρόνου κατάταξής τους, προσμετράται και ο ελάχιστος χρόνος σπουδών για την απόκτηση ενός πτυχίου σχολής Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, εφόσον αυτός δεν λογίζεται ως συντάξιμος σύμφωνα με άλλες διατάξεις. ( Άρθρο 22 παρ. 1)  Μάχιμη πενταετίαΠροκειμένου για τα στελέχη των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος, ο χρόνος υπηρεσίας των πέντε (5) ετών που λογίζεται αυξημένος στο διπλάσιο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 40 του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων (π.δ. 169/2007, (ΦΕΚ 210 Α΄), αναγνωρίζεται ως συντάξιμος με καταβολή του συνόλου των ασφαλιστικών εισφορών ασφαλισμένου και εργοδότη, από τους ενδιαφερομένους. Οι εισφορές αυτές υπολογίζονται επί της εκάστοτε αποζημίωσης που λαμβάνουν για εργασία πέραν του πενθημέρου, σύμφωνα με τις διατάξεις της περίπτωσης ΣΤ’ του άρθρου 55 του ν. 1249/1982 ΦΕΚ 43 Α΄) και παρακρατούνται κατά το χρόνο καταβολής της αποζημίωσης, κατ' ανώτατο όριο για μία πενταετία. Η ρύθμιση αυτή συνεπάγεται οικονομικό όφελος για το προσωπικό που εντάσσεται στην κατηγορία αυτή. (άρθρο 22 παρ. 3). Ο επανακαθορισμός των μονάδων και υπηρεσιών στις οποίες λογίζεται αυξημένος στο διπλάσιο και ως τέτοιος πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας, ο χρόνος υπηρεσίας που διανύθηκε σε αυτές, γίνεται με ειδικό νόμο, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 73 του Συντάγματος. (Άρθρο 22 παρ.2)  Αναγνώριση στρατιωτικής θητείαςΕφόσον αναγνωρισθεί η στρατιωτική θητεία το χρηματικό ποσό που αναλογεί για την εξαγορά θα είναι μειωμένο κατά 30% μέχρι το 2014 και κατά 50% στη συνέχεια.  ΕΜΘ με την ιδιότητα ΟΠΥ και ΕΠΥ Ο χρόνος υπηρεσίας των Εθελοντών Μακράς Θητείας (ΕΜΘ) του ν. 1848/1989 (ΦΕΚ 112 Α΄) που διανύθηκε στις Ένοπλες Δυνάμεις με την ιδιότητα του Οπλίτη Πενταετούς Υποχρέωσης (ΟΠΥ) ή του Εθελοντή Πενταετούς Υποχρέωσης (ΕΠΥ), καθώς και ο χρόνος υπηρεσίας των ανακαταταγμένων Εφέδρων Αξιωματικών Μακράς Διάρκειας, οι οποίοι ανανέωσαν την παραμονή τους στο Στράτευμα με βάση τις διατάξεις του ν. 1680/1987 (ΦΕΚ 7 Α΄), και για τον οποίο ασφαλίσθηκαν στο ΙΚΑ ΕΤΑΜ και ΕΤΕΑΜ, αναγνωρίζεται μετά από αίτηση των ενδιαφερομένων, ως χρόνος πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας. Το ίδιο ισχύει και για όσους υπηρέτησαν ως ΟΠΥ ή ΕΠΥ, οι οποίοι μετά την απομάκρυνση τους από τις θέσεις αυτές κατατάχθηκαν στα Σώματα Ασφαλείας ή το Πυροσβεστικό Σώμα ή διορίστηκαν στο Δημόσιο. (άρθρο 21 παρ. 1)  Προαιρετική Ασφάλιση σε άλλους ασφαλιστικού φορείςΤα στελέχη των ενόπλων δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας ασφαλίζονται υποχρεωτικά στο Δημόσιο από την κατάταξή τους ως στρατιωτικοί και προαιρετικά σε άλλους ασφαλιστικούς φορείς συναφείς με την απόκτηση νέας ιδιότητας, χωρίς χρονικό περιορισμό, με υποβολή σχετικής δήλωσης και καταβολής σε αυτούς του συνόλου των εισφορών από τους ασφαλισμένους. Τυχόν εισφορές που παρακρατήθηκαν υπέρ των εν λόγω ασφαλιστικών φορέων για χρόνο που συμπίπτει με το χρόνο ασφάλισης στο Δημόσιο συμψηφίζονται με τις εισφορές όσων επιλέξουν την προαιρετική ασφάλιση στους φορείς αυτούς. (άρθρο 21 παρ.3)  Αυτεπάγγελτη απομάκρυνση Τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος που απομακρύνονται αυτεπαγγέλτως, εκτός των περιπτώσεων επιβολής καταστατικής ποινής που συνεπάγεται απώλεια του δικαιώματος καταβολής σύνταξης, η σύνταξη καταβάλλεται με τη συμπλήρωση του χρόνου που αντιστοιχεί στα τριάντα πέντε (35) έτη πραγματικής υπηρεσίας ή με τη συμπλήρωση του εξηκοστού (60ού) έτους της ηλικίας. (Άρθρο 20 παρ. 5)  Ανάκληση παραίτησης Το δικαίωμα ανάκλησης της αίτησης παραίτησης, λόγω συνταξιοδότησης (αφορά όσους είχαν υποβάλει αίτηση παραίτησης πριν τη δημοσίευση του νέου νόμου), που προβλέπεται στις διατάξεις της παραγράφου 8 του άρθρου του ν.3847/2010 (ΦΕΚ 67 Α΄) παρέχεται για ένα (1) μήνα από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου. (Άρθρο 20 παρ. 7)  Τρόπος υπολογισμού σύνταξης Για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 1.1.2015 και εφεξής, ανεξαρτήτως χρόνου υπαγωγής στην ασφάλιση, το ύψος της σύνταξης καθορίζεταιι από την βασική και την αναλογική σύνταξη ως εξής: ΒΑΣΙΚΗ ΣΥΝΤΑΞΗΚαθιερώνεται βασική σύνταξη, το ύψος της οποίας για το έτος 2010 καθορίζεται στο ποσό των τριακοσίων εξήντα ευρώ (360,00 €) μηνιαίως για 12 μήνες και αναπροσαρμόζεται μόνο με διάταξη ειδικού νόμου, στη βάση συντελεστή που διαμορφώνεται κατά 50% από τη μεταβολή του ΑΕΠ και κατά 50% του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή του προηγούμενου έτους και δεν υπερβαίνει την ετήσια μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή. Η βασική σύνταξη καταβάλλεται από την ημερομηνία έναρξης της συνταξιοδότησής τους.(άρθρο 3, άρθρο 7 παρ. 1 και άρθρο 20 παρ.3). ΑΝΑΛΟΓΙΚΗ ΣΥΝΤΑΞΗΤο αναλογικό ποσό σύνταξης υπολογίζεται για κάθε πλήρες έτος ασφάλισης, με βάση ποσοστά επί των συντάξιμων αποδοχών, τα οποία καθορίζονται ως εξής:   ΕΤΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΤΗΣΙΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΓΙΑ ΟΛΟ ΤΟΝΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ ΒΙΟ Aπό Έως   1 15 0,80% 16 18 0,86% 19 21 0,92% 22 24 0,99% 25 27 1,06% 28 30 1,14% 31 33 1,22% 34 36 1,31% 37 39 1,40% 40 50 1,50%   Το τελικό ποσό σύνταξης καθορίζεται για όλα τα έτη με βάση το συντελεστή που αντιστοιχεί στο τελευταίο πλήρες έτος ασφάλισης. (άρθρο 4 παρ.1) Ως μηνιαίες συντάξιμες αποδοχές, για τον υπολογισμό της αναλογικής σύνταξης λαμβάνεται υπόψη το πηλίκο της διαίρεσης του συνόλου των μηνιαίων ασφαλιστέων αποδοχών που έλαβε ο υπάλληλος καθ’ όλη τη διάρκεια του εργασιακού του βίου, πλην των αποδοχών του μήνα κατά τον οποίο υποβάλλεται η αίτηση συνταξιοδότησης και επί των οποίων καταβλήθηκαν ασφαλιστικές εισφορές, χωρίς τον υπολογισμό των τρίμηνων αποδοχών, των δώρων εορτών και επιδόματος αδείας, δια του αριθμού των μηνών υπηρεσίας που έχει πραγματοποιήσει ο υπάλληλος εντός της χρονικής αυτής περιόδου. Για τον προσδιορισμό των παραπάνω ασφαλιστέων αποδοχών, οι αποδοχές του υπαλλήλου, για κάθε ημερολογιακό έτος, πλην των ασφαλιστέων αποδοχών του τελευταίου έτους ή τμήματος έτους κατά το οποίο υποβάλλεται η αίτηση συνταξιοδότησης, λαμβάνονται υπόψη αυξημένες κατά ποσοστό που καθορίζεται με τυπικό νόμο και με βάση τη μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή και συντελεστή ωρίμανσης. (άρθρο 4 παρ.2) ΣΗΜΕΙΩΣΗΌσοι έχουν υπαχθεί για πρώτη φορά στην ασφάλιση του Δημοσίου έως και 31.12.2010 και θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης μετά την 1.1.2015 δικαιούνται: α) αναλογικό τμήμα σύνταξης που αντιστοιχεί στο χρόνο ασφάλισής τους στο Δημόσιο έως 31.12.2010, το οποίο υπολογίζεται με βάση τις οικείες διατάξεις του π.δ. 169/2007, του ν. 2084/1992, καθώς και κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, όπως αυτές ισχύουν κατά το χρόνο συνταξιοδότησής τους, β) αναλογικό τμήμα σύνταξης με βάση το χρόνο ασφάλισής τους από 1.1.2011 έως την ημερομηνία συνταξιοδότησής τους. (άρθρο 4 παρ. 3). 4. ΝεοκατατασσόμενοιΌλοι οι νεοκατατασσόμενοι στα Σώματα Ασφαλείας και τις Ένοπλες Δυνάμεις, που προσλαμβάνονται για πρώτη φορά από 1.1.2011 και μετά, υπάγονται υποχρεωτικά και αυτοδίκαια στον κλάδο κύριας σύνταξης του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. (Άρθρο 2 παρ 1 και 2). Η ΠΕΑΛΣ από την πρώτη στιγμή εξέφρασε την πλήρη αντίθεση της στο νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο που επιβαρύνει υπέρμετρα τους ασφαλισμένους, μειώνει τις συντάξεις και ανατρέπει δικαιώματα ετών. Προσπαθήσαμε και καταφέραμε από κοινού με τις υπόλοιπες Ομοσπονδίες και Ενώσεις να επιφέρουμε οριακές βελτιώσεις επί του νομοσχεδίου, σημαντικές όμως για όλους, αναδεικνύοντας την διαφορετικότητα-επικινδυνότητα του επαγγέλματος μας. Δηλώνουμε ότι θα συνεχίσουμε και στο μέλλον τις προσπάθειες μας για την ακύρωση ή έστω την περαιτέρω βελτίωση των άδικων αυτών ρυθμίσεων. Θεμελιώδη κοινωνικά και ασφαλιστικά δικαιώματα δεν ακυρώνονται με την ψήφιση ενός νόμου. Για το Δ.Σ. Ο Πρόεδρος                              Ο Γενικός Γραμματέας Γεώργιος ΜΑΝΩΛΟΥΔΗΣ                   Δημήτριος ΣΑΪΤΑΚΗΣ