Παρασκευή 7 Ιανουαρίου 2011

Ειδικός Λογαριασμός Αλληβοηθείας Ναυτικού (Ε.ΛΟ.Α.Ν.)

Με έγγραφό του ο Σύνδεσμος Υποστήριξης και Συνεργασίας Μελών Ενόπλων Δυνάμεων ζητά να πληροφορηθεί εάν εφαρμόστηκαν οι σχετικές νομικές, διοικητικές ρυθμίσεις που απαιτούνταν στον Ειδικό Λογαριασμό Αλληλοβοηθείας Ναυτικού (Ε.ΛΟ.Α.Ν.)

1. Σύμφωνα με το σχετικό (α) και ειδικότερα:
α. Με το άρθρο 28 αυτού, ορίζεται ότι: «1. Τα Ταμεία Αλληλοβοηθείας Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας του ν.δ. 398/1974, καλούμενα εφεξής «Ταμεία», καταργούνται ως νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και μετατρέπονται σε ΕιδικούςΛογαριασμούς των αντίστοιχων Μετοχικών Ταμείων Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας, με ίδιο προϋπολογισμό, απολογισμό και ισολογισμό, καλούνται δε εφεξής «Ειδικοί Λογαριασμοί Αλληλοβοηθείας Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας».

2. Καταργείται ως ν.π.δ.δ. και το Ταμείο Πρόνοιας Ναυτικού, που έχει συσταθεί με το ν.δ.2997/1954 (ΦΕΚ 210 Α΄), και μετατρέπεται σε Ειδικό Λογαριασμό του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού, καλούμενο εφεξής «Ειδικός Λογαριασμός Πρόνοιας Ναυτικού».

3.Η διοίκηση και η διαχείριση των Ειδικών Λογαριασμών Αλληλοβοηθείας των προηγούμενων παραγράφων ασκείται από εξαμελή εκ των μετόχων Διοικούσα Επιτροπή, τα μέλη της οποίας διορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας, μετά από εισήγηση του Αρχηγού του Γενικού Επιτελείου, με τριετή θητεία.
Ειδικότερα στη Διοικούσα Επιτροπή του Ειδικού Λογαριασμού Αλληλοβοηθείας Στρατού δεν μετέχει εκπρόσωπος της Ελληνικής Αστυνομίας (ΕΛ.ΑΣ.), ενώ σε αυτή του Ειδικού Λογαριασμού Αλληλοβοηθείας Ναυτικού τουλάχιστον δύο (2) μέλη προέρχονται από το Λιμενικό Σώμα (Λ.Σ.).

4. Η διοίκηση και η διαχείριση του Ειδικού Λογαριασμού Πρόνοιας Ναυτικού ασκείται από το Διοικητικό Συμβούλιο του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού, στο οποίο, για θέματα σχετικά με αυτό, δεν μετέχουν οι εκπρόσωποι του Λιμενικού Σώματος και των αποστράτων αξιωματικών του Πολεμικού Ναυτικού.

5. Οι προϋπολογισμοί – απολογισμοί – ισολογισμοί των ανωτέρω Ειδικών Λογαριασμών εγκρίνονται και από τον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών».
β. Με το άρθρο 30 αυτού, ορίζεται ότι: «1. Οι διατάξεις του ν.δ. 398/1974, όπως τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν μεταγενέστερα, καθώς και τα, κατ΄ εξουσιοδότηση αυτών, εκδοθέντα προεδρικά διατάγματα και υπουργικές αποφάσεις εξακολουθούν να ισχύουν για τους Ειδικούς Λογαριασμούς.

2. Η άσκηση των διοικητικών αρμοδιοτήτων των Εδικών Λογαριασμών Αλληλοβοηθείας και των υπαγόμενων σε αυτούς ειδικών λογαριασμών του άρθρου 32 παράγραφος 1 του παρόντος ανατίθεται σε ανώτατο ή ανώτερο εν ενεργεία αξιωματικό ή σε ανώτατο εν αποστρατεία ανακαλούμενο στην ενέργεια αξιωματικό του Οικονομικού Σώματος, τοποθετούμενο σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις περί τοποθετήσεων των αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων (Ε.Δ.)».
γ. Με το άρθρο 32 αυτού, ορίζεται ότι: «1. Οι Ειδικοί Λογαριασμοί, που είχαν συσταθεί και λειτουργούν στα καταργούμενα Ταμεία Αλληλοβοηθείας, εξακολουθούν να υφίστανται και λειτουργούν ως ειδικοί λογαριασμοί υπαγόμενοι και
διοικούμενοι από τη Διοικούσα Επιτροπή των Εδικών Λογαριασμών Αλληλοβοηθείας, που δημιουργείται, διέπονται δε από τις κείμενες περί αυτών διατάξεις που παραμένουν σε ισχύ.

3. Με κοινή απόφαση των Υπυργών Οικονομίας και Οικονομικών και Εθνικής Άμυνας, που εκδίδεται, εντός έξι (6) μηνών, από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, ρυθμίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια εφαρμογής των διατάξεων των άρθρων του παρόντος κεφαλαίου».
2. Σύμφωνα με το σχετικό (β) και ειδικότερα:
α. Με το άρθρο 1 αυτού, ορίζεται ότι: «Οι Ειδικοί Λογαριασμοί Αλληλοβοηθείας Στρατού (Ε.ΛΟ.Α.Σ), Ναυτικού (Ε.ΛΟ.Α.Ν) και Αεροπορίας (Ε.ΛΟ.Α.Α), κατ΄ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 1 του ν.δ. 378/1974 (ΦΕΚ 116 Α΄), τελούν υπό την εποπτεία και τον έλεγχο του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, δια του Επιτελείου του οικείου Κλάδου, και λειτουργούν στα αντίστοιχα Μετοχικά Ταμεία, από τα οποία είναι διακεκριμένοι».
β. Με το άρθρο 2 αυτού, ορίζεται ότι: «1. Κάθε ένας Ειδικός Λογαριασμός
Αλληλοβοηθείας διοικείται από εξαμελή εκ των μετόχων Διοικούσα Επιτροπή, που
αποτελείται από: α. Ένα ανώτατο αξιωματικό εν ενεργεία (Όπλου – Μαχίμου -
Ιπταμένου), ως προέδρου. β. Ένα ανώτατο αξιωματικό εν ενεργεία. γ. Τέσσερις
ανωτάτους ή ανωτέρους αξιωματικούς εν ενεργεία εκ των οποίων ένας οπωσδήποτε
του Οικονομικού Σώματος και ένας Δικαστικός Λειτουργός, για τον Ειδικό Λογαριασμό Αλληλοβοηθείας Ναυτικού και Αεροπορίας. δ. Τρεις ανωτάτους ή ανωτέρους αξιωματικούς εν ενεργεία εκ των οποίων ένας οπωσδήποτε του Οικονομικού Σώματος και ένας Δικαστικός Λειτουργός, για τον Ειδικό Λογαριασμό Αλληλοβοηθείας Στρατού

3. Εν κατακλείδι, οι προαναφερόμενες στα σχετικά (α) και (β) ρυθμίσεις, όφειλαν να επιφέρουν τροποποιήσεις στους Οργανισμούς των Μετοχικών Ταμείων Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας και ειδικότερα στο κομμάτι του κανονισμού λειτουργίας των Ειδικών Λογαριασμών, σύμφωνα με τις οποίες, οι αντίστοιχοι Ειδικοί Λογαριασμοί θα έπρεπε να:
α. Λειτουργούν στα οικεία Μετοχικά Ταμεία, από τα οποία όμως θα ήταν διακεκριμένοι, με ίδιο προϋπολογισμό, ισολογισμό και απολογισμό, που θα εγκρίνετο από τον Υπουργό Οικονομίας και Οικονομικών.
β. Ασκούν τις διοικητικές τους αρμοδιότητες, μέσω ενός ανώτατου ή ανώτερου εν ενεργεία Αξιωματικού ή ενός ανώτατου εν αποστρατεία ανακαλούμενου στην ενέργεια Αξιωματικού του Οικονομικού Σώματος [τοποθετούμενο σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις περί τοποθετήσεων των Αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων (Ε.Δ.)], ο οποίος Διευθυντής του Ειδικού Λογαριασμού Αλληλοβοηθείας, θα υπάγεται διοικητικά στο οικείο Γενικό Επιτελείο.
γ. Το προσωπικό των Ειδικών Λογαριασμών Αλληλοβοηθείας, θα τοποθετείτο σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις στο αντίστοιχο Μετοχικό Ταμείο για λογαριασμό του Ειδικού Λογαριασμού,

4. Ενώ στους Ειδικούς Λογαριασμούς Αλληλοβοηθείας των Μετοχικών Ταμείων Στρατού και Αεροπορίας, έχουν υλοποιηθεί όλα τα ανωτέρω (με τη διοικητική υπαγωγή των Ε.ΛΟ.Α στα οικεία Γενικά Επιτελεία και την τοποθέτηση ενός Οικονομικού Αξιωματικού (που υπάγεται και αυτός διοικητικά, κατευθείαν στο Γενικό Επιτελείο), εντούτοις στον Ειδικό Λογαριασμό Αλληλοβοηθείας Ναυτικού:
α. Καθήκοντα Διευθυντή Ε.ΛΟ.Α.Ν. φέρεται να ασκεί παράλληλα και διτά, ο νυν Γενικός Διευθυντής του Μετοχικού Ταμείου Ναυτικού, αλλοιώνοντας ουσιαστικά το πνεύμα του νομοθέτη του σχετικού (α), αλλά και της κοινής νομοθεσίας που διέπει και τα πρώην τρία (3) Ταμεία Αλληλοβοηθείας (βλέπετε νδ 398/74), καθεστώς επίσης που δεν συνάδει, με τις αρχές της μη συγκέντρωσης οικονομικών εξουσιών σε ένα και αυτό άτομο, του Δημοσίου Λογιστικού των Ε.Δ. (βλέπετε νδ 721/70).
β. Δεν έχουν προχωρήσει και στις αντίστοιχες διοικητικές αναδιοργανώσεις του Κανονισμού Λειτουργίας του Ειδικού αυτού Λογαριασμού, με αποτέλεσμα να εξακολουθεί αυτός να υπάγεται στο Μετοχικό Ταμείο Ναυτικού.
5. Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλούμε όπως, αφού ελεγχθεί η ορθότητα των ανωτέρω, μας γνωρίσετε εάν υφίσταται πρόθεσή σας να προβείτε στις αναγκαίες κινήσεις εναρμόνισης και λειτουργίας και των τριών (3) ειδικών λογαριασμών αλληλοβοηθείας των Μετοχικών Ταμείων, σύμφωνα με το σχετικό (α).
6. Ευχαριστούμε εκ των προτέρων για τη συνεργασία σας και είμαστε στη διάθεσή σας για οτιδήποτε μας χρειαστείτε.
7. Το κόμματα του Ελληνικού Κοινοβουλίου, προς τα οποία αποστέλλεται το παρόν, παρακαλούνται για την κατά την κρίση τους υποβολή σχετικής ερώτησης στο Ελληνικό κοινοβούλιο, προς τα αρμόδια υπουργεία.

Δεν υπάρχουν σχόλια: