Ερώτηση στη Βουλή για το θέμα των Δαπανών

email προς ellhnikhaktofylakh@gmail.com

Ερώτηση του Βουλευτή Καβάλας ΝΙΚΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟΥ , προς τον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη και προς τον Υπουργό Οικονομίας, σχετικά με την κατάργηση του Ελεγκτηρίου Δαπανών της Ελληνικής Αστυνομίας και τις σοβαρές γραφειοκρατικές εμπλοκές που απορρέουν από την κατάργησή του.

ΕΡΩΤΗΣΗ

Σχετικά με την κατάργηση του Ελεγκτηρίου Δαπανών της Ελληνικής Αστυνομίας και τις σοβαρές γραφειοκρατικές εμπλοκές που απορρέουν από την κατάργησή του.

Σύμφωνα με τον νόμο Ν.3781/2010 και συγκεκριμένα με το άρθρο 26 παρ.5 σε συνδυασμό με το άρθρο 20 παρ. 1 αφαιρούνται οι αρμοδιότητες του Ελεγκτηρίου δαπανών που είχε ως αποστολή τον έλεγχο, την εκκαθάριση και την έκδοση εντολών πληρωμών των δαπανών της ΕΛ.ΑΣ. οι οποίες κατά κύριο λόγο αφορούσαν οδοιπορικά έξοδα, έκτακτες αποζημιώσεις μετακινουμένων και λειτουργικές δαπάνες.

Παράλληλα με το Ελεγκτήριο Δαπανών λειτουργούσε και η Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου, η οποία είναι υπηρεσία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και ανήκει στο Υπουργείο Οικονομικών και ελέγχει τη νομιμότητα, προβαίνει στην εκκαθάριση και στην έκδοση εντολών- πληρωμών δαπανών της ΕΛ.ΑΣ., εγκρίνει προϋπολογισμούς- απολογισμούς, βεβαιώνει πράξεις διορισμών και όποια άλλη αρμοδιότητα της ανατίθεται από τον Υπουργό Οικονομικών.

Από την 1/1 του 2011 η Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΥΔΕ) του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη ελέγχει το σύνολο των εγκρίσεων για την ΕΛ.ΑΣ., το Λιμενικό Σώμα, την Πυροσβεστική και όποιους άλλους φορείς της έχουν ανατεθεί. Αυτό δηλαδή που γινόταν μέχρι τώρα μόνο για την ΕΛ.ΑΣ. με 10 υπαλλήλους γίνεται πλέον με 8 υπαλλήλους αλλά για τρία Σώματα. Σε αυτή την επιπλοκή προστίθεται και ο τεράστιος όγκος των ενταλμάτων προς έγκριση διότι με το νέο νόμο κάθε αίτημα θα καταγράφεται σε ξεχωριστό ένταλμα με αποτέλεσμα τα περίπου 30.000 εντάλματα προς έγκριση ετησίως να αναμένεται ότι θα ξεπεράσουν τα 300.000. Η δε υποχρέωση – σύμφωνα με δημοσίευμα της Καθημερινής 6/3/2011 – κάθε δαπάνης της ΕΛ.ΑΣ. άνω των 300 ευρώ να εγκρίνεται –πριν πραγματοποιηθεί- από την Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου του Υπουργείου Οικονομικών είχε οδηγήσει, μέχρι πρότινος, το Σώμα στα πρόθυρα οικονομικού στραγγαλισμού. Είναι χαρακτηριστικό ότι από έλεγχο που διενήργησε το αρχηγείο της ΕΛ.ΑΣ. στις Αστυνομικές Διευθύνσεις της χώρας προέκυψε ότι 2.500 υπηρεσιακά αυτοκίνητα βρίσκονται εκτός λειτουργίας, ενώ από το σύνολο των 1200 μοτοσικλετών της ομάδας ΔΙΑΣ στην Αττική παραμένουν ακινητοποιημένες οι 320 καθώς δεν έχουν εγκριθεί κονδύλια για την επισκευή τους. Σε πρόσφατη ανακοίνωσή του το αρχηγείο της ΕΛ.ΑΣ. εκτιμά στις 200.000 ευρώ το κονδύλι που απαιτείται για την επισκευή του στόλου των μηχανών της ομάδας ΔΙΑΣ.

Εκπρόσωποι των αστυνομικών – πάντα σύμφωνα με το δημοσίευμα της Καθημερινής- κατήγγειλαν επιπλέον ότι σε 600.000 ανέρχονται τα αιτήματα για καταβολή οδοιπορικών εκτός έδρας που δεν έχουν εξοφληθεί. Η εγγεγραμμένη πίστωση Κ.Α.Ε. 0711 της περσινής χρονιάς σύμφωνα με το Υπόμνημα της Ένωσης Αστυνομικών Υπαλλήλων Αττικής προς τον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη (αρ.πρωτ.010 27/1/2011 ) για τα εκτός έδρας το 2010 ήταν περίπου 29 εκατομμύρια ευρώ εκ των οποίων το υπόλοιπο είναι 6000 ευρώ που σημαίνει ότι αποδόθηκαν στο προσωπικό. Θα είχαν εξοφληθεί όλα αν υπήρχε μεγαλύτερη πίστωση και δεν θα υπήρχαν σε εκκρεμότητα τα 600.000 υπομνήματα. Για το 2011 έχουν εγκριθεί 27 εκατομμύρια ευρώ που – σύμφωνα με το υπόμνημα- είναι ικανά να καλύψουν μόνο τα οφειλόμενα της περσινής χρονιάς και πιθανόν αυτά του πρώτου τριμήνου του 2011.

Δεδομένου ότι

ο φετινός προϋπολογισμός του Σώματος είναι 255 εκατομμύρια ευρώ, εμφανώς μειωμένος από τον αντίστοιχο περσινό

με το νέο νόμο για κάθε έγκριση δαπάνης εφόσον έχει εξαντληθεί ο προϋπολογισμός θα απαιτείται έγκριση από τη Βουλή ακόμα και για ελάχιστα ποσά

η πίστωση για το 2011 για τα εκτός έδρας δεν επαρκεί και εκκρεμούν 600.000 υπομνήματα

η Ελληνική Αστυνομία είναι Σώμα απόλυτα επιχειρησιακού χαρακτήρα με διαρκώς απρόβλεπτες ανάγκες, το οποίο πρέπει να έχει ιδιαίτερη ευελιξία

ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί

Προτίθενται να επαναφέρουν το Ελεγκτήριο Δαπανών το οποίο θα κάνει τον έλεγχο προέγκριση δαπανών ούτως ώστε η ΥΔΕ να αναλάβει τις υπογραφές για την έγκριση των ενταλμάτων και έτσι να επιταχυνθεί η διαδικασία για έναν Φορέα που οφείλει να είναι εξαιρετικά ευέλικτος;

Αληθεύει ότι ενώ στην ΕΛ.ΑΣ. έχει αποφασιστεί η κατάργηση του Ελεγκτηρίου Δαπανών στο Λιμενικό Σώμα έχει ζητηθεί έγκριση με Σχέδιο Νόμου για δημιουργία Ελεγκτηρίου Δαπανών;

Προτίθενται να εγκρίνουν το απαραίτητο ποσό για να καλυφθούν οι ανάγκες για έκτακτες μετακινήσεις του προσωπικού που απαιτούνται για σοβαρά γεγονότα ανά τη χώρα ιδιαίτερα για υπηρεσίες όπως είναι η Δ/νση Αστυνομικών Επιχειρήσεων και η Δ/νση Μεταγωγών;

Ο ερωτών βουλευτής